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上海电力学院在上海市教育系统政风行风建设大会上的交流发言材料
发布日期:2010-07-19    字体(

加强行风建设 理清办学思路 提供优质教育培训服务
        上海电力学院现有成人高等学历教育(函授和夜大)学员7000人左右,各类非学历教育(培训)学员4000人次/年。培训地域覆盖全国,仅近几年就接受过全国20多个省、市、自治区的200多个县级以上供电局或发电厂委托的继续教育服务,我校承担的现代先进火电机组的培训任务超过了全国其他同类高校所承担任务的总和。学校的继续教育培训服务得到了社会的普遍认可,也在全国电力行业中享有盛誉,先后被中国电力企业联合会和上海市教委授予"成人教育优秀学校"称号。
        一、以高度责任感,加强行风建设
        近年来,市场经济的快速发展和社会教育培训需求的快速增长,催生并加剧了社会教育培训领域的办学竞争,各类乱办班乱收费现象屡屡发生,并成为教育行风建设和关系社会稳定的热点问题。
        面对日益剧烈的办学竞争,学校始终从讲政治的高度,认真贯彻落实教育部、市委市政府关于加强高校行风建设的指示精神,以及教委关于高校规范办学的相关规定,以高度的政治责任感,始终把加强行风建设、规范办学秩序、维护社会稳定摆在学校工作的重要位置。认真实施行风建设"党政一把手负总责,分管校长具体负责"的制度,分管副院长协助院长主管全校成人继续教育和各类非学历教育培训工作,并认真落实违规办学责任追究制,把规范办学和稳定工作各项措施落到实处。
        此外,针对高校和社会办学机构的违规办学事件,我们及时组织全校中层干部和参与继续教育办学活动的教师开展学习,统一思想,增强规范办学和稳定工作的全局意识和责任意识,自觉维护学校的良好社会声誉。
        二、以科学发展观,理清办学思路
        作为一所行业优势明显和具有良好继续教育办学传统的普通高校,如何确定成人教育定位,在剧烈的市场竞争中保持继续教育和非学历培训工作的长盛不衰和健康发展?通过实践,我们逐渐理清了以下思路:
        1. 以科学发展观统领学校的改革与发展。向社会提供各类教育服务是高校的任务,大力发展继续教育和社会培训服务是高校的社会责任。我校作为一所电力行业特色的高校,有责任充分发挥学校的专业学科优势和资源潜力,为电力行业及社会全面提供优质的教育培训服务。
        2.摆正社会效益和经济效益的关系。它是提供优质教育培训服务的基础。高校在开展继续教育和社会培训服务中,首先应关注学校自身价值的实现和社会公益性,其次才应关注经济效益。具体来说,我们更应关注办班的质量、学校在社会的影响,以及学校与社会的联系、教师业务能力提高和专业学科的建设。经济利益虽重要,但只能作为结果,不能作为出发点。
        三、以明确的办学原则,强化办学管理
        1.进一步明确了开展继续教育和非学历培训服务的办学原则:一是在服务范围上,主要限于可以发挥自己优势的电力行业,不设立与自己学科专业无关的继续教育项目,不超过自己的学科专业范围招生;二是在服务对象上,主要限于电力行业在职员工,不办以招收社会生源为主的成人脱产班、自考助读班等,不与其他高校和社会教育机构"抢生源";三是在招生数量上,严格限定在可以保证质量的程度上,不盲目扩大办学规模,不为经济利益而牺牲学校的教学质量和声誉;四是在办学行为上,严格遵照教育部和市教委相关规定进行招生宣传和收费,坚决杜绝一切虚假宣传和不当收费行为。
        2.进一步完善了管理措施:一是以"继续教育和非学历培训与全日制教育同是学校事业组成部分"的思想为指导,制订包括教师工作量考核、津贴分配在内的一系列规章制度,克服教师将参加继续教育工作是"兼职打工"的错误认识。二是成立由分管院长负责的"继续教育管理委员会"和"继续教育管理办公室"等责权分明的领导管理机构,对全校继续教育工作从招生到日常管理都进行统一领导、统一管理,克服多头行政、政策不一的弊端。三是建立《继续教育管理办法》、《继续教育管理实施细则》及《继续教育工作流程》等规章制度,使全校继续教育工作有章可循、有序进行。四是正确处理校内各部门之间的关系,明确只有成人教育学院可代表学校承办综合性继续教育项目、二级学院只能承办单科性项目、职能部门不能承办继续教育项目等规定,从源头上杜绝政出多门和违规办班。五是规定校外教学站点目前只能设在各省的电力公司和发电企业内部,并由我校直接联系有关企业、直接招生,直接送教,不委托任何中间代理机构。六是在继续教育平台建设、教改教研、项目开发等方面保持一定投入力度,以保证教学质量持续提升。七是强化学校继续教育和非学历办班的收费审批和管理,明确各项收费统一由学校财务处按规定收取,有效地加强了对各类办班收费和支出的监督管理,杜绝了乱收费。
        清晰的办学思路、明确的办学原则,保证了我校的继续教育在近六十年历程中始终随着电力工业的成长而发展。目前,我校已形成面向发电、电网、电建等企业,涵盖电力管理、电网技术、电厂技术、电力建设、前沿知识、学历提升、远程培训7大类70多个项目的继续教育体系。
        严格的办学管理,规范的办学行为,非但保证了我校的成人教育从未发生过群体性意外事件,而且带来了继续教育覆盖地域的不断扩大和生源数量的持续上升,学校继续教育培训服务的经济效益也在不断提升。目前,面对北至内蒙辽宁、南到广西贵州、西到新疆青海越来越多电力系统企事业单位主动找上门来的办学需求,我们正在积极地创造条件,不断提高学校的继续教育办学的服务能力,为办好人民满意的教育,做出更大的贡献!